| 余平會長在中拍協五屆四次理事會暨五屆四次常務理事會上的講話 | |
| 2017.12.12 關鍵字：余平，理事會 | |
在中拍協五屆四次理事會暨五屆四次常務理事會上的講話 中國拍賣行業協會會長 余 平 （2017年12月9日）
各位理事、常務理事、同志們： 大家好！ 上午的會議開的很好。大家以高度負責的精神和滿腔熱情，認真審議通過了《理事會工作報告》；就一年來的工作和下一步工作思路，提出了許多重要的意見建議；就拍賣師管理和考試制度改革、組建行業智庫等重要議題作出了決策，取得了重要成果。 下面，我再補充談幾點意見，與大家一起來思考。 一、準確分析判斷拍賣行業的形勢 剛才《理事會工作報告》中用大量的數據分析了拍賣行業當前的形勢，看到了許多都是大幅度增長的情況，而行業真實感受卻是越來越困難。是這些數據不真實嗎？可能會因今年企業資質評估有一點水分，也有今年廣東551億元成交額的偶然因素，但經過與部分企業的核實和與部分省市協會統計信息的核對，從總體上說數據是真實的。那么為什么數據與感受落差這么大？我想提請同志們從這些數據中單獨抽出這么幾個數字來看：一是成交場次同比只增長了0.15%，增幅可以忽略不計；二是主營業務收入（也就是傭金）只增長了2.94%，與成交額相比或者說與大家的付出相比，落差很大；三是司法委托拍賣同比增長0.97%，也可以忽略不計，而我們大部分拍賣企業長期以來主要業務依賴于司法渠道；四是最主要的一條原因，據信息系統統計數據，在全行業5300多億成交額中，80%的成交額（約4000億）集中在前1000多家企業，也就是說，只有20%的成交額（約1000多億）散布在其余6000家企業，因此，絕大多數企業感到非常困難也就不難理解。所以我們必須客觀準確的分析判斷拍賣行業面臨的形勢，找到問題的關鍵。 二、自救、自衛、自律、自信 面對這樣的形勢，我們怎么辦？今年7月份延吉五屆三次常務理事會我提出“四個加緊”，即：加緊提升拍賣企業的社會價值；加緊構建拍賣企業新的資源體系；加緊構建拍賣企業新的服務體系；加緊提升拍賣企業經營服務能力。這里我再提出“四自”，即：自救、自衛、自律、自信。 所謂自救，就是在市場經濟條件下、在市場在配置資源中起決定性作用的大背景下，拍賣企業等靠要是不行的，指望誰施舍也是不行的。按照事物變化起決定性因素在內因的規律，我們只能自己救自己。我們必須認識到，市場經濟就是大量淘沙，適者生存。 所謂自衛，就是保衛和捍衛。也就是說要從行業的整體利益出發、會員企業的合法利益出發，堅決與披著“拍賣外衣”、打著“拍賣旗號”、擾亂拍賣市場秩序的行為斗爭。同時對不利于行業公平競爭的現象，要通過多種形式積極向有關部門反映，切實維護行業健康可持續發展。 所謂自律，就是通過規則嚴格遵守行業職業操守，對那些不擇手段惡意競爭、嚴重違約失信、無事實依據互相詆毀、損害行業整體利益、破壞行業形象的行為，形成人人喊打的氛圍。 所謂自信，就是要對拍賣這種業態有自信心，要相信拍賣方式在市場流通中不可替代的獨特優勢。國際上市場經濟發達國家幾百年的經驗證明，拍賣不僅不會消亡，相反市場化程度越高，拍賣的活力就愈加旺盛。只要我們與時俱進，與新技術融合發展，拍賣一定會煥發“第二春”。 三、協會工作的思考 在當前拍賣行業十分困難的情況下，對我們協會工作提出了更高的要求。我這里重點要表揚一下省市協會。如果說全國拍賣行業是一座大廈的話，全國各省市協會就是這座大廈的中流砥柱，發揮著不可替代的重要作用。特別是在當前脫鉤改革、經費十分緊張的情況下，全國各省市協會想拍賣行業之所想，急拍賣企業之所急，充分發揮橋梁紐帶作用，上跑政府跑法院反映訴求，下跑企業調查研究，橫向聯合上下游產業幫助企業開拓資源，作了大量任勞任怨、艱苦奉獻、服務創新工作，有不少亮點值得分享和弘揚。像廣東省拍協協助商務部門調研行業發展，爭取政策支持，與資產管理公司簽訂戰略合作協議爭取拍賣資源，組織拍賣企業聯合完成551億元拍賣案例等；像上海拍協“秘書處+九部委高效運轉、充分溝通+民主決策保駕護航、借力智庫+合力而為收效明顯、搭建平臺推進互聯網拍賣”等務實服務；像山東拍協助力公車改革拍賣、通過培訓提升行業整體隊伍素質，先后兩次被民政部授予“全國先進民間組織”稱號；像湖北省拍協幫助120家拍賣企業入圍省國土拍賣名錄、與省公共資源交易中心建立戰略合作關系，有效促進公共資源交易與拍賣業的融合發展；像北京拍協先后組建藝術品金融專業委員會、資產處置專業委員會、公益拍賣專業委員會、網絡拍賣專業委員會等，組織會員走專業化發展的經驗；像廣西拍協加強班子團結、開展行業自律、建立品牌活動的經驗；像安徽拍協積極協調法院系統已將入圍司法委托拍賣的企業統一轉為輔助服務機構以及與金融機構合作推出“拍保貸”的經驗；像陜西拍協加強制度建設、規范運作，利用新技術完善協會網站建設、在全體會員中建立微信公眾號、QQ工作群、實時為會員服務的經驗；天津拍協今年4月換屆后，邊建章立制、規范管理，邊與商務、法院、海關對接，并研發出符合司法輔助服務要求的移動服務平臺，為贏得司法輔助服務奠定了基礎。 此外，還有新疆拍協、重慶拍協、河南拍協、浙江拍協、湖南拍協、貴州拍協、江蘇拍協、河北拍協、福建拍協、黑龍江拍協、遼寧拍協、吉林拍協、山西拍協、內蒙古拍協、江西拍協、海南拍協、四川拍協、大連拍協等省市協會，在幫助企業開拓市場、反映行業訴求、政策協調、法律咨詢、人才培訓、行業自律、信息統計、行業宣傳等方面，作了大量扎實有效的服務工作。限于時間關系，不能一一點到。在此，我向省市協會及秘書處的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。 關于中拍協秘書處的工作，《理事會工作報告》中基本都點到了。這里我就有關重點工作再補充說幾句： 一是企業等級評估工作。這項工作是全行業普遍關心關注、也是秘書處今年最重要的一項工作。評估過程也是在嚴格的組織程序和制度辦法規范下穩步推進的。通過評估，可以說是對行業企業總體經營狀況進行了一次摸底，對企業經營能力、經濟實力以及健康狀況，進行了一次體檢。評估結果相信對企業經營會有所幫助。評估辦和第三方評估機構工作人員也長期處于“5+2”“白+黑”的工作狀態，非常辛苦。但正如任何工作都有兩面性，雖然評估工作總體上大家是滿意的，但事實求是說，工作中難免出現瑕疵，比如有關環節的銜接上還不夠細致，個別地方核查機構不夠嚴謹，接待來訪解釋有時不夠耐心，等等。有少數企業特別是對評估結果不滿意的企業，有些意見。我希望秘書處和評估辦的同志要認真總結，確屬工作中的問題，要在今后的工作中認真改進。 二是關于評選先進的問題。行業面臨困難確實需要提振士氣，也確實需要一些典型經驗互相學習借鑒。因此經會領導提議并經會長辦公會研究制定評選條件，最后經五屆三次常務理事會通過，決定在今年的年會上分別表彰10家創新企業、10名優秀企業家和5個省市協會。在隨后的省市協會聯席會上，大家普遍希望適當擴大表彰名額，會長辦公會在評審中采納了大家的意見，適當擴大了表彰名額。但名額太多也就沒有含金量，沒有評上的企業和協會，可能會有些意見。我代表會長辦公會感謝省市協會的積極推薦和大家的踴躍參與，沒有評上的明年還有機會。 三是反映政策訴求的問題。文物藝術品拍賣企業非常關注的進境稅問題，經協會和國家文物局以及人大代表、政協委員多年來的共同努力，目前已經有了較大進展。國務院領導已就該問題批示，財政部不久前專門召開有國稅總局、海關總署、商務部、文化部、國家文物局和中拍協等有關負責人參加的座談會，會議就此問題基本形成了共識。關于拍賣師國家職業資格問題，國務院已經正式公布。在1000多個項目中，經7批次清理整頓，只保留140項中拍賣師得以保留，確實不容易。我希望全行業都要珍惜這一機會，共同把拍賣師管理工作做好，同時要研究拍賣師在新形勢下發揮更大作用的問題。 四是協會自身建設的問題。在今年7月份五屆三次常務理事會上，根據行業發展形勢的需要，通過了組建拍賣師分會和資產拍賣專業委員會兩個分支機構的決議，目前正在加緊籌備。今天是理事會，許多同志沒有參加上次的會議，這里給大家通報一下。本次會議又通過了拍賣師考試制度改革和成立行業智庫兩個議題。這些都是協會根據行業發展需要、不斷完善自身建設的重要舉措，希望行業同仁踴躍參與。 最后，我要感謝各位理事、常務理事，長期以來對中拍協和秘書處工作的大力支持、關心和幫助，感謝大家的理解和包容。希望大家繼續為協會工作積極建言獻策，共同為拍賣行業走出困境不懈努力。 今天我就講這些，不當之處，請批評指正。 謝謝大家！ | |
-來源：中拍協 |
